La presencia de ambos funcionarios adquiere relevancia en medio de la relación distante entre el Gobierno y la entidad. Durante el Día de la Industria, el pasado 2 de septiembre, Caputo fue el único representante del Ejecutivo, junto con el secretario de Coordinación Productiva, Pablo Lavigne, en el acto organizado por la UIA en la planta del Laboratorio Elea, en Malvinas Argentinas. El presidente Javier Milei tampoco participó de aquella actividad y mantiene un vínculo sin recomponer con los industriales desde 2024, cuando los calificó de “prebendarios” y “adictos al Estado”.
La jornada comenzará con la apertura a cargo del jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri. Luego se realizará un panel con cinco gobernadores: Martín Llaryora, de Córdoba; Maximiliano Pullaro, de Santa Fe; Marcelo Orrego, de San Juan; Raúl Jalil, de Catamarca, y Rolando Figueroa, de Neuquén. El debate estará centrado en la integración de las cadenas de valor regionales y en el potencial de la minería y la energía para impulsar el desarrollo federal.
La agenda también incluirá exposiciones sobre competitividad industrial y presión fiscal, macroeconomía y el impacto de la inteligencia artificial en el futuro del trabajo. Entre los participantes estarán el neurocientífico Mariano Sigman y Natalia Scaliter, directora ejecutiva de Google Cloud. El cierre estará a cargo del presidente de la UIA, Martín Rappallini, y del jefe de Gabinete.
El encuentro coincide con nuevos indicadores negativos para la producción. Las estimaciones preliminares del Centro de Estudios de la UIA muestran que la actividad manufacturera cayó 0,2% en septiembre frente a agosto, en términos desestacionalizados, y 3,4% en la comparación interanual. De esta manera, durante los primeros nueve meses del año acumuló una contracción del 2,8% respecto del mismo período de 2025.
El retroceso llegó después de la suba mensual del 1,9% registrada en agosto, que estuvo influida en parte por una base de comparación baja. El desempeño fue dispar entre las distintas ramas industriales. La producción automotriz avanzó 1% respecto de agosto, pero acumula una caída del 17% frente a 2025 y se ubica un 20% por debajo de los niveles de 2022. La actividad metalmecánica creció 2,5% en el mes, aunque registra una baja acumulada del 5,3% en lo que va del año. Por su parte, la producción de acero retrocedió 4% mensual.
En contraste, los despachos de cemento aumentaron 14,3%, impulsados por obras de mayor escala. Sin embargo, todavía se mantienen entre un 25% y un 30% por debajo de los niveles de 2022.
Uno de los ejes de la conferencia será la posibilidad de que las grandes inversiones en energía, minería e infraestructura generen oportunidades para los proveedores nacionales. La semana pasada, la UIA encabezó la primera Ronda de Negocios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), en La Fluvial de Rosario. Participaron representantes de 43 proyectos estratégicos y alrededor de 1.800 pymes y proveedores de distintas regiones del país.
Durante ese encuentro, Rappallini planteó que el desafío no consiste únicamente en atraer capitales, sino también en lograr que las inversiones impulsen a la industria manufacturera local. “Si queremos que estos sectores sean realmente competitivos a nivel global, tenemos que trabajar para que toda la cadena de valor sea competitiva”, afirmó.
En la misma ronda, Alejandro Wagner, director de ProPymes del Grupo Techint, presentó un estudio que proyectó una demanda de bienes metalmecánicos superior a los USD 32.000 millones entre 2026 y 2036, que podría ser abastecida por empresas locales. De ese monto, USD 16.413 millones corresponderían al desarrollo de Vaca Muerta y otros proyectos de hidrocarburos, mientras que USD 16.054 millones estarían vinculados con la minería de cobre y litio.
La articulación entre las cadenas productivas regionales volverá a estar presente en el panel de gobernadores, con el objetivo de analizar cómo convertir el crecimiento de la energía y la minería en más producción y empleo para el conjunto de la industria.
Otro de los temas centrales será la presión impositiva. La UIA presentará la propuesta de un Pacto Fiscal Industrial Federal, que contempla la participación del Estado nacional, las provincias y los municipios para reducir de manera gradual y coordinada los tributos que afectan a la producción. Entre los gravámenes señalados figuran Ingresos Brutos, el impuesto de sellos, las tasas municipales y el impuesto sobre los créditos y débitos bancarios.
La competencia desleal también ocupará un lugar destacado en la agenda. Un informe de Insight LAC estimó que el comercio ilegal representa el 5,06% del PBI argentino y constituye uno de los problemas persistentes para el sector fabril. Según una encuesta de la UIA, seis de cada diez empresas manufactureras se ven afectadas por esta actividad, que genera pérdidas fiscales calculadas en USD 2.300 millones anuales.
La electrónica aparece entre los rubros más comprometidos: uno de cada tres celulares vendidos en el país no ingresó legalmente ni fue fabricado en la Argentina. La participación del contrabando en el mercado de teléfonos pasó del 7% en 2023 al 35% en 2025.
En indumentaria, los canales informales, entre ellos La Salada, las ferias de Flores y los mercados sin trazabilidad, concentraron el 83% de las ventas de ropa del país en 2022. En ese sector, los precios del circuito formal pueden alcanzar valores hasta 4,5 veces superiores a los del informal, una diferencia relacionada con los costos regulatorios que deben afrontar los comercios legales y que no alcanzan de la misma manera a los irregulares.
La semana pasada, el Gobierno firmó acuerdos con la UIA, cámaras empresariales y plataformas como Mercado Libre y Meta para compartir información y detectar productos de origen ilegal. Sin embargo, los industriales consideran que los controles sobre el comercio digital no son suficientes. En la encuesta de la entidad, el 33,2% de los participantes reclamó mayores controles aduaneros y el 31,5% pidió una fiscalización más rigurosa de la facturación. El control de las plataformas digitales quedó en tercer lugar, con el 15,1%.
La dimensión del problema industrial también se refleja en su peso dentro de la economía. Según cifras de la UIA, el sector representa el 18% del Producto Interno Bruto (PIB), el 20% del empleo directo y cerca del 30% de la recaudación nacional. Además, desde agosto de 2023 se perdieron 90.000 puestos de trabajo asalariados registrados en la industria.
La cifra, mencionada por Rappallini durante el Día de la Industria, vuelve a ocupar un lugar central en la conferencia de este año, en un contexto marcado por la caída de la producción, la presión impositiva y el desafío de recuperar la competitividad del sector.
